币圈子(120btc.cOM)：在川普政府主导下，美国证交会(SEC)正式启动名为「Project Crypto」的监管改革计划，将链上金融缓慢纳入传统资本市场结构。从证券定义厘清、自托管保障到创新豁免研拟，SEC主席Paul Atkins强调将借该计划让加密产业回归美国。
SEC推动Project Crypto：美国金融市场全面上链
SEC主席Paul Atkins在昨日受美国优先政策研究所(America First Policy Institute,AFPI)邀请的演讲中公布了「Project Crypto」，一项旨在证券法规现代化、促进美国金融市场迈向链上发展的监管计划。
据悉，此计划是根据昨日总统数字资产工作小组所发布的白宫《强化美国在数字金融科技的领导地位》报告内容设计，强调政策应配合技术发展，并与川普政府「让美国成为加密之都」的策略方向一致。
Atkins表示，Project Crypto的核心目标，是从证券法规、托管架构、市场结构到创新豁免等面向，重新设计适用于加密领域的金融体制，让链上资产在合规的前提下迅速发展。
六大改革方向：多数代币并非证券、保障个人财产自托管权利
公告指出，Project Crypto涵盖以下六项关键改革：
资产分类新规：强调大多数代币都不是证券，且将明确定义类别标准，同时建立客制化的信息揭露与安全港条款。
支持资产代币化：针对股票或债券等传统资产的链上版本，提供法规豁免与清晰操作指引。
一站式监管模式(Super App)：简化平台持牌要求，让单一平台能同时提供交易、质押与借贷等服务，免除多张牌照繁复的申请成本。
保障自托管权利：确保用户能自行保管数字资产，并更新经纪商与投资顾问处理加密资产的托管规则。
推动DeFi发展：区分开发者与中介商以清晰化法律责任，并认可无中介金融型态如自动做市商(AMM)为新型态合法金融工具。
创新豁免制度：开放加密专案在合规框架下试营运，提升创新速度同时保障投资人权益。
这些改革方向将从监管基础上改变加密新创的门槛，并为资产代币化与DeFi项目提供长期可持续的法源依循。
SEC改朝换代：从强硬执法到引导创新
Atkins对前任SEC主席Gary Gensler采取的「以执法代替监管」政策提出明确批评。他认为过去包括备受争议的加密会计原则SAB121、以及加密产业打压行动Chokepoint 2.0等政策，使创新在严刑峻法中难以生存，造成人才与资本外流。
对此，Atkins表示Project Crypto将采「监管引导创新(regulation by guidance)」的模式，强调SEC的职责是设立清楚规则而非任意开罚：我们将努力敞开大门，让加密资产的发行重回美国。那些复杂的离岸公司结构、去中心化假象以及证券地位的混淆都将成为过去。
如此明显的态度转变，有望舒缓加密产业长期累积的合规焦虑，并带动新一波加密新创浪潮。
Paul Atkins：将把金融创新带回美国
SEC的Project Crypto显示，加密资产正快速从边缘走向金融地图中央。Atkins强调，政府各部门将团结一致推动该计划，使美国成为全球加密货币的中心：「这不仅仅是监管上的转变，更是一个世代的机会。」我们不会袖手旁观，我们将引领，我们将建造，我们将确保金融创新的下一章就在美国书写。