币圈子(120btc.cOM):美国白宫于美东时间7/30发布一份长达168页的加密货币政策报告,建议国会立法要求美国纳税人申报自己持有的「海外加密帐户」,并针对银行业者、非法金融、DeFi与交易平台等议题提出多项政策建议。
该报告由白宫数字资产工作小组(President's Working Groupon Digital Asset Markets)负责编撰,并由AI加密沙皇David Sacks所主导。
海外加密帐户需申报,建议国会修改税规
报告其中一项关键议题,是要求国会考虑立法,让美国纳税人申报自己持有的「海外加密帐户」,包含存在境外交易所或服务商的平台资产。报告强调,DeFi交易不列入申报范围,理由是这类交易不涉及中心化平台,也难以辨识用户身份,实务上难以执行。
此外,报告还要求财政部与IRS应减轻纳税人在报税上的负担,并针对数字资产的课税实务提供明确指引。其中需要优先处理的为企业替代性最低税(CAMT)、包装代币交易(Wrapping transactions)、加密货币小额转帐等收受的处理方式。
重新定义加密资产的税务地位
同时,报告建议财政部与IRS需重新检视过去针对挖矿与质押活动的税务解释,以因应市场发展。最后报告呼吁国会应尽速立法,将数字资产正式定义为全新的资产类别,并依照现行针对证券或商品的税规进行调整,使其纳入联邦所得税制。
报告更进一步建议,应将数字资产纳入「洗售条例」(Wash Sale Rule)适用资产的清单当中,防止投资人透过短期亏损交易避税。
推动加密银行合法化,要求FinCEN加入加密产业条文
报告也针对加密银行与传统金融体系整合提出建议,要求联准会(FED)与其他银行监管机构,不得因为某家机构拥有加密业务背景,就拒发主帐户(Master Account)或银行牌照。
报告补充,如果监管机构在法定审查期限没有做出决议,除非有特殊状况,否则申请案就会被自动核准。
针对不法金融,白宫建议财政部旗下的金融犯罪执法局(FinCEN)请重新检视《银行保密法》(Bank Secrecy Act),评估是否需加入针对加密产业的修正条文,因应链上交易的匿名性。
川普政府高层皆为报告背书
发布报告的当天下午,AI加密沙皇David Sacks与美财长贝森特(Scott Bessent)与美国证交会(SEC)主席Paul Atkins皆在白宫记者会上出席背书。
在白宫举行的记者会上,多位高层官员出席背书,包括数字资产与AI政策负责人David Sacks、财政部长Scott Bessent,以及SEC主席Paul Atkins。Atkins表示:「今天是推动创新和明确规则的重要里程碑,这份报告将为市场带来稳定与信心。」