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美国白宫发布长达163页的加密货币报告!但比特币储备进度依然成谜

币安小助理
2025-07-31 / 0 评论 / 0 点赞 / 0 阅读 / 0 字
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币圈子(120btc.cOM):美国白宫周三发布备受瞩目的加密货币报告,长达163页的内容概述了川普政府对于「如何监管加密货币」的政策蓝图。然而,对于市场最关注的「比特币储备」,却仅在报告尾声略为提及,并没有释出任何新细节,让期待多时的币圈社群感到失望。

这份报告源自川普今年1月签署的行政命令,由「总统数字资产市场工作小组(President's Working Groupon Digital Asset Markets)」统筹撰写。

小组成员包括财政部长贝森特(Scott Bessent)、商务部长卢特尼克(Howard Lutnick),以及美国证管会(SEC)主席阿特金斯(Paul Atkins)等重量级官员,也因此,各界将这份报告视为加密货币产业重要的「政策指引」。报告中指出:数字资产与区块链技术,不仅有潜力重塑美国金融体系,更有望改写整个经济领域的所有权和治理体系。利用这些技术开拓新兴产业的美国企业家,不仅应该了解影响他们努力的政策,还应该对他们所取得的进展给予赞扬。

这份长篇报告是川普政府迄今对加密货币政策最全面的梳理,涵盖今年进行中的重大与次要政策布局。然而,对于一直期待更具爆点或实质内容的业界而言,报告并未透露任何新措施,也未对个别政策方案做深入拆解。

高层官员表示,这份报告将成为未来衡量政府进展的基准,而相较于拜登政府,川普团队在此领域已有明显进展,像是《GENIUS法案》已立法监管稳定币发行人,以及众议院表决通过的加密货币市场监管法案《CLARITY法案》,也已进入参议院立法程序。

不过,川普原先提出要建立「比特币战略储备(Strategic Bitcoin Reserve)」与「美国数字资产储库存(US Digital Asset Stockpile)」的想法,仅在报告最后一页简短提及,且未释出实施细节。

一名官员透露,相关基础设施正在建设中,预计不久后就会公开更多信息。

川普的加密货币顾问Bo Hines早前曾表示,尽管设立比特币储备的行政命令要求提交相关报告,但政府「尚未决定是否对外发布」,此话一出,引发业界高度揣测。他周三表示:大家对我们提出的方案相当满意,其中还包括基础设施的部分,财政部正全力投入这方面的工作,确保一切设置妥当,以便我们能够以最佳方式向前推进。

此外,工作小组也在报告中提出几项监管建议:

  • 呼吁国会明确保障民众可自行保管加密货币,而无需透过中介机构

  • 赋予美国商品期货交易委员会(CFTC)监管「非证券型数字资产现货市场」的权力

  • 呼吁国税局(IRS)与财政部厘清如何认列未实现的加密货币损益、小额加密货币收入是否免税等议题

  • 美国证管会(SEC)应考虑为加密货币创建安全港,并探索针对证券发行设立专属的注册豁免制度

  • 呼吁立法者正面看待DeFi创新,并评估这类应用能否遵循现行规范。

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